Informačné centrum

Europe Direct Žilina



 19.októbra 2017 - Kristián
 

 

AKTUALITY
AKTIVITY
KNIŽNICA
SPRAVODAJCA
GRANTY A FONDY
ÚSPEŠNÉ PROJEKTY
TÉMA MESIACA
ŠTÚDIUM V EÚ
PRÁCA V EÚ
ROZHOVORY
LEGISLATÍVA V EÚ
E-LEARNING VA ZMOS
ARCHÍV
­

­
­­­­­

Image result for logo facebook

­­­
­logo_zmos2.jpg­­

­­

EU2017.ee

008_detsky_kutik.jpg

eu_kontakt_bod.gif


­

­



O násLinkyFotogalériaKontakt

Novinky EÚ

Komisia predstavuje Bielu knihu o budúcnosti Európy: možnosti pre jednotu EÚ-27

Brusel, 1. marca 2017

Európska komisia dnes predložila Bielu knihu o budúcnosti Európy – dokument, ktorý ohlásil predseda Juncker už vo svojej správe o stave Únie v septembri 2016.

Biela kniha predstavuje príspevok Komisie k samitu v Ríme, ktorý sa bude konať 25. marca 2017. V čase, keď sa pripravujeme na oslavy 60. výročia EÚ, pred očami máme mier trvajúci sedem desaťročí a rozšírenú Úniu s 500 miliónmi občanov, ktorí žijú slobodne v jednom z najprosperujúcejších hospodárstiev na svete. EÚ však musí hľadieť aj vpred a zamyslieť sa nad tým, akú víziu svojej vlastnej budúcnosti vie ponúknuť v zostave dvadsiatich siedmich krajín. Biela kniha preto prichádza s popisom hlavných výziev a príležitostí pre Európu na nasledujúce desaťročie. Predstavuje päť scenárov, ako by sa Únia mohla vyvíjať do roku 2025 v závislosti od toho, ako sa rozhodne reagovať.

Predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker k tomu uviedol: „Pred 60 rokmi sa zakladajúci otcovia Európy rozhodli zjednotiť kontinent pomocou sily zákona, nie silou zbraní. Môžeme byť hrdí na to, čo sme odvtedy dosiahli. Naše najtemnejšie chvíle v roku 2017 budú stále menej pochmúrne než akýkoľvek okamih, ktorý naši praotcovia strávili na bojisku. Teraz, keď si pripomíname 60. výročie Rímskych zmlúv, je ten čas, aby zjednotená Európa so svojimi dvadsiatimi siedmimi členmi načrtla svoju víziu do budúcnosti. Je čas prebrať vedenie, usilovať sa o jednotu a prejaviť spoločné odhodlanie. Komisia vo svojej Bielej knihe predstavuje rôzne smery, ktorými by sa jednotná EÚ-27 mohla vydať. Ide však len o začiatok, nie koniec procesu, a preto dúfam, že teraz povedieme úprimnú a rozsiahlu diskusiu. Forma sa potom bude odvíjať od funkcie. Budúcnosť Európy máme vo vlastných rukách.“

Biela kniha sa zameriava na to, ako sa Európa bude meniť v ďalšom desaťročí, od vplyvu nových technológií na spoločnosť a zamestnanosť cez pochybnosti o globalizácii, obavy o bezpečnosť až po vzostup populizmu. Pomenúva voľbu, pred ktorou stojíme: buď sa týmito trendmi necháme zmiesť, alebo ich môžeme využívať a chopiť sa nových príležitosti, ktoré prinášajú. Počet obyvateľov Európy klesá a jej ekonomická váha sa zmenšuje, zatiaľ čo iné časti sveta rastú. Do roku 2060 nebude ani jeden z našich členských štátov predstavovať ani len 1 percento svetovej populácie – čo je pádny dôvod na to, aby sme držali spolu s cieľom dosiahnuť viac. Blahobyt Európy, ktorá je pozitívnym globálnym aktérom, bude závisieť od jej otvorenosti a úzkych vzťahov s partnermi.

Biela kniha načrtáva päť scenárov, z ktorých každý poskytuje pohľad na možný stav Únie do roku 2025 v závislosti od toho, ako sa Európa rozhodne (pozri prílohu). Scenáre zahŕňajú spektrum možností a majú ilustračný charakter. Vzájomne sa nevylučujú ani neprinášajú vyčerpávajúce riešenia.

· Scenár 1: Pokračovanie v súčasnom smerovaní – EÚ-27 sa sústredí na presadzovanie svojho pozitívneho programu reforiem v duchu dokumentu Komisie s názvom Nový začiatok pre Európu z roku 2014 a Bratislavského vyhlásenia, ktoré v roku 2016 schválilo všetkých 27 členských štátov. Do roku 2025 by to mohlo znamenať, že:

o Európania môžu používať automatizované a sieťovo prepojené automobily, ale môžu čeliť rôznym problémom pri cestách do zahraničia, lebo ešte neboli odstránené všetky právne a technické prekážky.

o Európania sa pri cestovaní cez hranice v prevažnej väčšine prípadov nemusia zastavovať na kontrolách. Posilnené bezpečnostné kontroly však znamenajú, že na letiská a vlakové stanice treba prichádzať s veľkým časovým predstihom.

· Scenár 2: Iba jednotný trh – EÚ-27 sa postupne zameria len na jednotný trh, keďže 27 členských štátov nedokáže nájsť spoločnú reč v čoraz väčšom počte oblastí. Do roku 2025 by to mohlo znamenať, že:

o Prekračovanie hraníc pri podnikaní alebo cestovaní je sťažené pravidelnými kontrolami. Nájsť si prácu v zahraničí je zložitejšie a prenos dôchodkových práv do inej krajiny nie je zaručený. Ľudia, ktorí ochorejú v zahraničí, musia hradiť vysoké účty za zdravotnú starostlivosť.

o Európania sa zdráhajú využívať sieťovo prepojené autá z dôvodu absencie pravidiel a technických noriem na úrovni EÚ.

· Scenár 3: Tí, ktorí chcú, robia viac – EÚ-27 bude pokračovať ako dnes, ale umožní členským štátom, ktoré si to želajú, aby spoločne konali viac vo vybraných oblastiach, ako napríklad obrana, vnútorná bezpečnosť a sociálne veci. Vznikne jedna alebo viac „koalícií ochotných“. Do roku 2025 by to mohlo znamenať, že:

o 15 členských štátov zriadi policajný a sudcovský zbor na boj proti cezhraničnej trestnej činnosti. Bezpečnostné informácie sa vymieňajú okamžite, keďže vnútroštátne databázy sú plne prepojené.

o Sieťovo prepojené automobily sa vo veľkom rozsahu využívajú v 12 členských štátoch, ktoré súhlasili s tým, že zosúladia svoje pravidlá o zodpovednosti a technické normy.

· Scenár 4: Menej, ale efektívnejšie – EÚ-27 bude vo vybraných oblastiach politiky iniciatívnejšia a rýchlejšia, zatiaľ čo v iných, pri ktorých sa usúdi, že nemá pridanú hodnotu, bude menej aktívna. Pozornosť a obmedzené zdroje sa sústredia na vybrané oblasti. Do roku 2025 by to mohlo znamenať, že:

o Európsky telekomunikačný úrad bude mať právomoc uvoľniť určité frekvencie pre cezhraničné komunikačné služby, ako napríklad tie, ktoré používajú inteligentné automobily. Bude tiež chrániť práva používateľov mobilných sietí a internetu, nech sú kdekoľvek v EÚ.

o Nová európska agentúra pre boj proti terorizmu pomáha pri odrádzaní od závažných útokov a ich prevencii vďaka systematickému sledovaniu a nahlasovaniu podozrivých osôb.

· Scenár 5: Oveľa viac spoločne – Členské štáty sa rozhodnú zdieľať viac právomocí, zdrojov a robiť spoločné rozhodnutia na všetkých úrovniach. Rozhodnutia na európskej úrovni sú prijímané rýchlejšie a promptne sa vykonávajú. Do roku 2025 by to mohlo znamenať, že:

o Občania Európskej únie, ktorí si želajú podať sťažnosť v súvislosti s navrhovaným projektom veterných turbín v ich regióne, ktorý je financovaný z prostriedkov EÚ, nemôžu kontaktovať zodpovedný orgán na národnej úrovni, keďže im povedia, aby sa obrátili na príslušné európske orgány.

o Sieťovo prepojené automobily sa po Európe pohybujú neobmedzene vďaka spoločným celoeurópskym pravidlám. Vodiči sa môžu pri zavádzaní pravidiel spoľahnúť na agentúru EÚ.

Ďalšie kroky

Biela kniha je príspevkom Európskej komisie k samitu v Ríme, kde prebehne diskusia o úspechoch EÚ za uplynulých 60 rokov, ale aj o budúcnosti v zostave dvadsiatich siedmich členských štátov. Biela kniha tak predstavuje začiatok procesu rozhodovania EÚ-27 o svojej ďalšej budúcnosti. V snahe podnietiť túto diskusiu zorganizuje Európska komisia spolu s Európskym parlamentom a tými členskými štátmi, ktoré o to prejavia záujem, sériu „diskusií o budúcnosti Európy“ v jednotlivých európskych mestách a regiónoch.

Európska komisia zároveň prispeje v nasledujúcich mesiacoch k týmto úvahám sériou diskusných dokumentov o:

· rozvoji sociálneho rozmeru Európy,

· prehĺbení hospodárskej a menovej únie na základe Správy piatich predsedov z júna 2015,

· využívaní globalizácie,

· budúcnosti európskej obrany,

· budúcnosti financií EÚ.

Podobne ako biela kniha, diskusné dokumenty predstavia rôzne myšlienky, návrhy, možnosti alebo scenáre pre Európu v roku 2025 bez toho, aby v tomto štádiu formulovali akékoľvek konečné rozhodnutia.

Predseda Juncker sa bude týmto témam podrobnejšie venovať vo svojom Prejave o stave Únie v septembri 2017 pred tým, než budú na zasadnutí Európskej rady v decembri 2017 prijaté prvé závery. To prispeje k rozhodovaniu o smerovaní príslušných opatrení tak, aby mohli byť predstavené pred voľbami do Európskeho parlamentu, ktoré sa uskutočnia v júni 2019.

Súvislosti

Pred šesťdesiatimi rokmi sa zakladajúci členovia EÚ, snívajúci o pokojnej a spoločnej budúcnosti, vydali na ambicióznu cestu európskej integrácie podpísaním Rímskych zmlúv. Dohodli sa, že spory medzi sebou budú riešiť za stolom, a nie na bojisku. Bolestivá nepokojná minulosť Európy tak ustúpila mieru, ktorý pretrval sedem desaťročí, a Únii s 500 miliónmi obyvateľov, ktorí sa tešia slobode a príležitostiam v jednej z najprosperujúcejších ekonomík sveta.

60. výročie podpísania Rímskych zmlúv 25. marca 2017 bude dôležitou príležitosťou pre lídrov EÚ-27, aby zvážili stav nášho európskeho projektu, posúdili jeho úspechy a silné stránky a určili oblasti, kde ešte zostáva priestor na zlepšenie a aby preukázali spoločné odhodlanie budovať stabilnejšiu budúcnosť v zostave dvadsiatich siedmich krajín.

Ako oznámil predseda Juncker vo svojom prejave o stave Únie zo 14. septembra 2016, ktorý vedúci predstavitelia EÚ-27 uvítali na samite v Bratislave 16. septembra 2016, Komisia dnes predstavila Bielu knihu o budúcnosti Európy s cieľom začať diskusiu ešte pred samitom v Ríme.

Biela kniha bude slúžiť na usmernenie diskusie medzi dvadsiatimi siedmimi hlavami štátov alebo vlád a pomôže štruktúrovať diskusiu na samite v Ríme a aj dlho po ňom. Komisia ju tiež použije ako východiskový bod pre širšiu verejnú diskusiu o budúcnosti nášho kontinentu.

Ďalšie informácie

Biela kniha Komisie o budúcnosti Európy

Webová stránka:60. výročie EÚ

Príbeh Európy: 60 rokov spoločného pokroku

Správa o stave Únie predsedu Junckera z roku 2016: Smerom k lepšej Európe – Európe, ktorá chráni, posilňuje a obraňuje

PRÍLOHA: Päť scenárov, ktoré ponúkajú pohľad na možný stav Únie do roku 2025

Pokračovanie v súčasnom smerovaní

EÚ-27 sa zameria na dokončenie svojho pozitívneho programu reforiem.

Pozitívny program činnosti naďalej prináša konkrétne výsledky.

Zachová sa jednota EÚ-27.

Jednotnosť EÚ-27 môže však aj naďalej byť vystavovaná skúškam v prípade veľkých rozporov.

Priepasť medzi prísľubmi a ich napĺňaním sa postupne môže zmenšovať len vtedy, ak sa kolektívne odhodláme spolupracovať.


Iba jednotný trh

EÚ-27 nemôže súhlasiť s tým, aby sa robilo viac v mnohých politických oblastiach okrem kľúčových aspektov jednotného trhu.

Rozhodovanie môže byť zrozumiteľnejšie.

Je ťažšie riešiť problémy, ktoré sa týkajú viac ako jedného členského štátu, a preto sa v prípade spoločných výziev zväčšuje rozdiel medzi očakávaniami a výsledkami.

Občianske práva zaručené právom EÚ môžu byť časom obmedzené.


Tí, ktorí chcú, robia viac

EÚ-27 bude fungovať ako dnes, ale umožní členským štátom, ktoré si to želajú, viac spolupracovať v konkrétnych oblastiach.

Jednotnosť EÚ na úrovni 27 členských štátov sa zachová, a pre tých, ktorí si to želajú, je možné dosiahnúť pokrok.

Rozdiel medzi očakávaniami a ich plnením sa zmenší v krajinách, ktoré si želajú a rozhodnú sa urobiť viac.

Vynárajú sa otázky týkajúce sa transparentnosti a zodpovednosti na jednotlivých úrovniach rozhodovania.

Občianske práva zaručené právom Únie sa líšia v závislosti od bydliska.


Menej, ale efektívnejšie

EÚ-27 bude vo vybraných oblastiach politiky iniciatívnejšia a rýchlejšia, zatiaľ čo v iných, pri ktorých sa usúdi, že nemá pridanú hodnotu, konať nebude.

Európski občania majú pocit, že EÚ koná iba v prípade, že má skutočnú pridanú hodnotu.

Jasnejšie zameranie zdrojov a pozornosť zameraná na niekoľko vybraných oblastí pomáha EÚ-27 konať rýchlejšie.

EÚ má sprvu ťažkosti dohodnúť sa, ktoré oblasti by sa mali uprednostňovať.


Oveľa viac spoločne

Členské štáty sa rozhodnú robiť oveľa viac spoločne vo všetkých oblastiach politiky.

Rozhodovanie na úrovni EÚ je rozsiahlejšie a rýchlejšie.

Občania majú na základe právnych predpisov EÚ viac práv.

Existuje však riziko odcudzenia skupín spoločnosti, ktoré majú pocit, že EÚ chýba legitimita alebo že od vnútroštátnych orgánov prevzala priveľa právomocí.


­­­­­­­ ­­ ­­­­­­­­
­­
­­­­
­­

eu_60.gif­­

eudspravodaj.jpg­­

Europe Direct­­­­­

Európska komisia­

ikep.png­

Európska komisia­

EurActiv

EU Bookshop

solvit.png

­iuventa_logo_sk.gif

_eurodesk.jpg


study_in_europe_150.jpg­

­ Image result for eures logo

(c) MeDoIT s.r.o.